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廉署报告出炉,这类案件趋增

澳門日報 2023-09-23


特区公报昨日刊登

《2022澳门廉政公署工作报告》

指出公务员不法查阅电脑资料案件

有所增加

廉署认为政府须健全制度

保障公共资料和个人信息的安全


去年立案逾二百七宗

 


廉署认为“回头看”机制正有序、有效地落到实处。
廉署去年全年共接获678宗投诉或举报,合并相同标的后共立案274宗,由反贪局跟进103宗,行政申诉局跟进171宗,不具条件立案而归档或转介权限部门跟进的有322宗。

反贪方面,去年除侦破一宗涉及200多名选民的贿选案,及一宗涉及私营企业内违反保密罪的案件外,廉署还深入调查多宗与政府资助有关的案件,全力维护特区的公共利益。另外,涉及公务员不法查阅电脑资料的案件有所增加,廉署认为政府须健全制度,保障公共资料和个人信息安全。


公仆欠专职回避意识



行政申诉方面,去年疫情期间收到多宗针对卫生部门实施各项防疫措施的居民投诉,以及有关补偿与津贴事宜的公共部门人员咨询及投诉。对此种特定期间出现的情况,廉署均以合并方式跟进,并与权限机关或部门开会交换意见。廉署去年还发现部分公务员对专职性原则、回避义务等意识稍见薄弱,经调查属实的个案部门均已作出纪律处分。

另外,完成不少涉及澳门贸易投资促进局审批居留权续期或取得申请的迟滞个案。廉署调查后认为,权限当局重新审查个案达千宗,正逐步完成审批及报告,整体而言未见行政不作为情况。


去年廿五刑案法院审



廉政专员陈子劲(左)向行政长官贺一诚提交《2022澳门廉政公署工作报告》

廉署年报又指出,2022年法院审理合共25宗由廉署侦办的刑事案件。当中涉及嫌犯合共69人,其中11宗已转为确定判决,有一宗的部分控罪已转为确定判决,其余案件仍处于上诉阶段。

经分析整理11宗判决已转为确定的案件,廉署分别以伪造文件罪、诈骗罪、巨额诈骗罪、行贿罪、受贿作不法行为罪、滥用职权罪、违反保密罪、公务员所实施之伪造罪、财产申报资料不正确罪、电脑伪造罪等提出指控的刑事案件中,其中8宗获初级法院以相同罪名定罪并判刑。

根据《澳门特别行政区廉政公署组织法》的规定,报告已提交行政长官贺一诚。



地籍局职员秘捞行骗呃百万


廉署去年接获反贪范畴的投诉或举报个案,有63宗涉及公营范畴。

廉政公署2022年反贪工作中,发现查处涉及公务员不法查阅电脑资料的案件增加,揭发数宗公务人员利用职务上的便利非法查阅其能接触到的电脑资料,或为他人牟利,或为了自己的不法目的而触犯刑律。当中包括一名卫生局护士不当查阅同事的个人病历,以及一名地图绘制暨地籍局职员涉嫌非法查阅内部系统的资料等。


查土地资料牟取私利


廉署年报指出,2022年接获属反贪范畴的投诉或举报个案中,有103宗开立卷宗调查,当中涉及公营范畴有63宗,涉及私营范畴有29宗,有11宗是协查案件。

在去年侦查终结的反贪案中,有10宗已移送检察院处理,78宗归档。在完成的反贪范畴案件中,廉署年报筛选出部分移送司法机关处理的案件。其中一宗是廉署接获举报,指一名地籍局职员涉嫌非法查阅内部系统的资料,将收集得到的土地讯息披露予从事房地产业务的朋友,藉此收购土地及收取利益。该名职员亦涉嫌在未经申报及批准下经营咖啡室。举报又指该名职员曾联同另一名任职市政署的人员在土地收购中诈骗买家的搬迁补偿。


隐瞒身份做地产中介


廉署接获举报后,经调查发现,该名地籍局职员涉嫌至少于2015年至2019年期间,在未经许可下非法查阅他人的土地及物业登记资料,藉此掌握物业资讯以便进行土地买卖中介业务,以及满足其他个人目的。

调查发现其涉嫌以亲友名义开设企业以隐瞒公务员身份,利用该企业进行土地买卖中介及装修工程业务。亦涉嫌隐瞒身份私下经营咖啡室。上述商业活动均未有依照《财产及利益申报法律制度》的要求申报。


伙市署人员冒充业主


调查还发现该公务员涉嫌联同一名任职于市政署的人员,在一宗土地买卖活动中,诈称为物业的占有人并要求买家赔偿搬迁费,成功骗取100多万港元的款项。

上述地籍局职员涉嫌触犯多项罪名,包括《刑法典》规定的滥用职权罪、《打击电脑犯罪法》规定的不当获取、使用或提供电脑数据资料罪、《财产及利益申报法律制度》规定的资料不正确罪。

该名地籍局职员与上述市政署职员亦涉嫌触犯《刑法典》规定的诈骗罪。案件已于2022年2月移送检察院处理。


护士涉侵犯同僚私隐


另一宗是廉署接获网上投诉,指一名卫生局护士于工作期间多次私下登入卫生局医疗资讯系统查阅一名同僚的个人病历,涉嫌滥用职权及侵犯个人私隐等。

廉署经调查发现,某卫生中心一名护士在明知不具正当性及没有任何工作指示的情况下,为实现其个人利益,于2019年12月至2021年3月上班期间,滥用其职务上固有的权力,数次使用所属卫生中心的电脑登入卫生局医疗资讯系统,不当查阅一名同僚的个人资料及病历记录。上述护士涉嫌触犯《刑法典》中的滥用职权罪、《个人资料保护法》中的不当查阅罪及《打击电脑犯罪法》中的不当获取、使用或提供电脑数据资料罪。案件于2022年1月移送检察院处理。


须加强保护内部资料


此外,廉署亦接获举报指一名治安警察局交通厅副警长涉嫌受贿,向某赌场贵宾厅厅主泄露警队资料;前教育暨青年局某负责分析青年社团活动资助申请的职员于内部网络私下查阅并对外传送内部审查文件等。

廉署认为,结合过往类似的案件,政府有必要加强宣传教育,健全制度和技术性的防火墙,以保障公共资料和个人信息的安全。



社团领导骗逾百万资助自首

调查揭任内挪公款二百四万



廉政公署年报指出首次有涉案人自首的案件,去年三月有体育总会负责人前往廉署自首,供称私自挪用了该会的公款,经廉署调查发现其诈骗资助及挪用公款涉及逾350万元。

廉署去年的反贪工作重点是深入调查与各项政府资助相关的案件,包括调查体育基金、“持续进修发展计划”、前教育发展基金、前文化产业基金等案件。

在去年完成的反贪范畴案件中,其中一宗是2022年3月某体育总会负责人前往廉政公署自首,供称私自挪用了该会的公款。

经廉署调查,该体育总会的时任领导涉嫌在该总会向体育局及体育基金申请资助的过程中,呈交金额经夸大的活动开支单据及开支报告书,藉此诈骗额外的资助款项供该会的会务开支所需,涉款110多万澳门元,有关行为造成公帑损失。此外,调查亦发现该名体育总会领导涉嫌于在任期间,因自身资金需要,在未经许可下私自挪用所管控的该会银行账户内的资金作周转,涉款240多万澳门元。

事后该名体育总会领导已主动向廉署交代具体过程及承认责任。涉案的体育总会领导涉嫌触犯《刑法典》规定的诈骗罪、伪造文件罪,以及信任之滥用罪,案件已于2022年12月移送检察院处理。





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